MỘT SỐ ĐIỂM MỚI TRONG DỰ THẢO
LUẬT GIÁ (SỬA ĐỔI)
Luật Giá 2012 có hiệu lực từ 01/01/2013 đã đạt được nhiều kết quả.
Qua 10 năm thực hiện, cùng với sự phát triển của nền kinh tế và hội nhập kinh tế
quốc tế, Luật Giá 2012 đã bộc lộ một số điểm chưa phù hợp. Do đó, Bộ Tài chính
cùng các bộ, ngành đã đánh giá, tổng kết để sửa đổi, bổ sung Luật Giá và hiện
nay đang được thảo luận tại Kỳ họp thứ 4, Quốc hội khóa XV.
Về những nội dung được sửa đổi tại dự thảo Luật Giá sửa đổi, Bộ
Tài chính cho biết, Luật Giá sửa đổi lần này vẫn kiên trì mục tiêu theo nguyên
tắc thị trường có sự quản lý của Nhà nước để phù hợp với chủ trương chung của Đảng,
Nhà nước, xây dựng nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa.
Theo dự
thảo Luật giá (sửa đổi) có một số điểm mới đáng chú ý như sau:
1. Bổ sung hàng
hóa do Nhà nước định giá
Bổ sung “Hàng hóa, dịch vụ quan trọng, thiết yếu, có tính chất độc
quyền trong mua bán và không thể thay thế” vào nhóm hàng hóa do Nhà nước định
giá.
Danh mục cụ thể do Nhà nước định giá tại phụ lục của Luật giá (sửa
đổi) sẽ bao gồm 40 nhóm hàng hóa, dịch vụ (hiện hành có 52 nhóm, đã đưa ra khỏi
danh mục 14 nhóm và bổ sung 2 nhóm là sách giáo khoa và hàng hóa, dịch vụ an ninh quốc phòng do nhà nước đặt
hàng).
2. Bổ sung
Phương pháp định giá
Dự thảo đã quy định rõ 2 phương pháp định giá đối với từng trường
hợp cụ thể: Ngoài phương pháp định giá chung do Bộ Tài chính ban hành thì đối với
hàng hóa dịch vụ có
tính chất đặc thù không thể áp dụng
phương pháp định giá chung thì Bộ quản lý ngành, lĩnh vực có trách nhiệm chủ
trì, phối hợp với Bộ Tài chính ban hành phương pháp định giá riêng.
3. Chính sách về
bình ổn giá
Dự thảo Luật giá (sửa đổi) cụ thể hóa dấu hiệu để nhận diện các trường hợp áp dụng bình ổn giá: “Trong trường hợp
khẩn cấp do thiên tai, dịch bệnh hoặc các trường hợp cơ quan nhà nước có thẩm
quyền công bố tình trạng khẩn cấp theo quy định của pháp luật về tình trạng khẩn
cấp; trên cơ sở đề nghị của các Bộ, cơ quan ngang Bộ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh,
Bộ Tài chính trình Chính phủ xem xét, quyết định hàng hóa, dịch vụ không thuộc
Danh mục để áp dụng trong thời hạn nhất định”.
4. Bổ sung
nguyên tắc hiệp thương giá
Điều chỉnh phạm vi
áp dụng hiệp thương giá: Việc hiệp thương chỉ áp dụng
giữa các đối tượng là tổ chức, cá nhân kinh doanh hàng hóa, dịch vụ trong việc
mua bán hàng hóa, dịch vụ đáp ứng điều kiện hiệp thương giá; tổ chức, cá nhân
kinh doanh hàng hóa, dịch vụ đề nghị hiệp thương => Trường hợp thực hiện hiệp thương
giữa nhà nước và doanh nghiệp sẽ được loại bỏ và thực hiện theo quy định Pháp
luật về đấu thầu, đấu giá.
5. Điều kiện đối
với doanh nghiệp thẩm định giá
Dự thảo Luật bổ sung các điều kiện nhằm siết chặt việc hoạt động
của doanh nghiệp Thẩm định giá như:
- Số lượng Thẩm định viên tại Doanh nghiệp: ít nhất 5 thẻ Thẩm định viên về
giá (hiện hành là 3 Thẩm định viên về giá);
- Đối với công ty trách nhiệm hữu hạn hai thành viên trở lên,
công ty cổ phần: Tổng số vốn góp của các thành viên góp vốn, cổ đông là thẩm định
viên về giá hành nghề tại doanh nghiệp phải chiếm trên 50% vốn điều lệ của doanh nghiệp;
- Về chi nhánh Doanh nghiệp Thẩm định giá phải có ít nhất 3 thẻ Thẩm định viên về
giá độc lập với doanh nghiệp Thẩm định giá.
6. Điều kiện đối với Thẩm định
viên về giá
Củng cố theo hướng chuyên môn hóa thẻ Thẩm định viên theo 2 lĩnh vực gồm: Thẩm định giá tài sản (Bất động sản,
động sản và hàng hòa dịch vụ thông thường) và Thẩm định giá Doanh nghiệp (Tài sản tài
chính, tài sản vô hình).
Điều kiện để đăng ký hành nghề phải có thẻ Thẩm định viên về giá
và phải có thời gian thực tế làm việc tại doanh nghiệp thẩm định giá từ 36
tháng trở lên.
Thẩm định viên về giá được tham gia các hoạt động tư vấn xác định
giá tất cả các tài sản, hàng hòa, dịch vụ mà không phải trang bị thêm các chứng
chỉ, điều kiện chuyên môn khác.
7. Chính sách Thẩm
định giá của Nhà nước
Quy định rõ hơn về phạm vi áp dụng thẩm định giá Nhà nước.
Củng cố cơ chế triển khai Thẩm định giá Nhà nước theo phương thức Hội đồng nhằm tạo thuận lợi cho việc Tổ chức thực hiện.
Xem chi tiết tại dự án Luật Giá sửa đổi tại:
https://thuvienphapluat.vn/.../Luat-gia-sua-doi-519324.aspx